房地产等三大行业营改增或同步推出 税率或为11%

一封由超过9家建筑类央企联署、就营改增税负问题致国务院领导的建议书，近日引发广泛关注，也让原本可能于今年4月1日推出的房产建筑业营改增变得扑朔迷离。

一位接近税务总局的税务专家对记者表示，目前他已经看到相关部门起草的政策文件讨论稿，“有99%的可能，房地产业、建筑业和金融业将同时纳入营改增范围。原计划可能4月1日发文，而现在也不好说了。”

据记者了解，业界普遍预期房地产、建筑业增值税税率为11%，这对于处于低景气周期的两个行业来说，压力不小。

而一位大型房地产企业税务负责人对营改增则持开放态度。他表示，在房地产利润日渐微薄的今天，房企如果对于营改增认识不清、分析不透、操作不好，将可能导致企业税负增加；而如果准备得当，操作有效，税负还有可能下降。

方案呼之欲出

今年无疑是营改增的攻坚之年，财政部、国家税务总局近期纷纷表态，力争年内将营改增剩下的行业全部纳入税改范围，这其中包括被业界称为难度最大的房地产、建筑和金融保险三大行业。

此前，关于房产建筑业营改增的各种研讨培训持续升温。2月4日，在普华永道举行的“房地产行业营改增研讨会”上，内地及香港地区间接税主管合伙人胡根荣表示，由于房地产与建筑业相关性高，为保证增值税链条完整，两行业今年可能同时进行营改增，政策出台可能在3月份，实施时间可能在5月、6月、7月三个月之间。

上述参与税改文件讨论稿的税务专家同样表示，这项营改增原计划可能是4月1日发文，但由于多家建筑类央企联合向政府施压，建议降低税率稳定企业税负，现在具体推出时间已不好预测。而基本可以肯定的是，两个行业将同时纳入营改增范围。

记者采访获悉，房地产业和建筑业营改增很可能采用11%的税率。不过，记者向财政部税政司求证上述消息时，相关官员未给出明确信息。他表示，相关工作正在按部里要求推进，到了合适的时点会对外发布。

目前，我国房地产行业营业税税率为5%，建筑业营业税税率为3%。对营改增后的影响，胡根荣认为，房地产行业整体比较冷，土地成本比较高，对行业税负影响还需看抵扣成本，但目前有房地产企业已反映利润空间将减少；建筑业一旦实行11%税率，因为转嫁空间有限，绝大多数建筑企业可能将大幅增加税负。

中国指数研究院数据显示，2014年全国商品房销售面积12.1亿平方米，同比下降7.6%，降幅较2014年1-11月收窄0.6个百分点，销售额7.63万亿元，同比下降6.3%。

“考虑到目前行业仍处于困境，因此营改增的相关政策制定应同时考虑对于行业发展的影响，需要谨慎处理。”胡根荣说。