中国外逃官员1万多人携款达8000亿元(3)
弥补反腐链条空缺
在专家看来,在APEC会议框架下,推动各经济体成员国加强反腐合作,是中国完善反腐治贪链条空缺的重要内容。
国务院新闻办2010年末发表的《中国的反腐败和廉政建设》白皮书称,中国已与68个国家和地区签订了106项各类司法协助条约。最高人民检察院先后与80多个国家和地区的相关机构签署了检察合作协议。截至今年7月底,我国已与51个国家签订含有刑事司法协助内容的条约,与38个国家签订了引渡条约。
专家指出,依据国际法,国家没有必须引渡的义务,除非签订了引渡条约。而现实的情况是,中国与多数西方国家没有签订引渡条约,主要是因为中国有多款死刑条款。
林喆表示,没有引渡条约,两国虽然均是《联合国反腐败公约》成员,可以援引相关条款开展合作,但会面临很多限制。比如政治犯罪例外原则、死刑不引渡原则等。
最近刚刚闭幕的全国人大常委会会议,再次针对包括集资诈骗罪在内的死刑条款进行修改审议。对此,林喆表示,随着中国法律中有关罪名去除死刑条款,将进一步扫清国际引渡中有关国家的顾虑和障碍,有利于未来的反腐国际合作。