厦深高铁低价背后的大账单:或年预亏20亿
计划于12月28日开通的厦深铁路已经公布了其定价方案:一等座181元,二等座150.5元,核算下来,每人每公里在0.308元左右。
有高铁公司人士对21世纪经济报道记者评述,厦深高铁
的定价远低于预期。他透露,根据最初高铁公司上报至中国铁路总公司(下称“铁总”)的价格方案,是按每人每公里0.48-0.49元进行定价,也即是一等座300元,二等座250元。这一初始报价与同距离的公路运输价格相仿。
该人士介绍,如果按照当前定价,厦深高铁将面临着年亏损20亿元的困局,每年6亿多元的收入甚至不足以支付银行利息,公司的现金流将极度紧张。
而这些亏损也将进入铁总的清算大笼子,加重其已经累累的负债。正在推进中的铁路改革仍未明晰铁总现行3万亿的负债将如何处理,铁路公益性和经营性的亏损如何分类也仍未厘清。
而今年8月提出的铁路价格改革,其具体方案也尚未出台,目前铁路系统的这类非市场化的定价导致的巨额亏损也就只能由铁路通过银行贷款等途径自行消化。
超预期的低价
接近铁总的人士告诉21世纪经济报道记者,一般铁总给新开通线路定价都有一定的标准,按照200公里以下、200公里、250公里和300公里时速的不同等级,一般来讲,200公里时速一等座的标准上限为0.3366元每人每公里,二等座的标准上限为0.2805元每人每公里,合资铁路票价可以在此基础上上浮10%。
高铁公司人士称,按照这一定价标准,厦深铁路当前的定价已经达到上限。但事实上,包括广深铁路、广珠城际等线路的定价也都享受到了特殊的优惠,也即是允许定价在上述基础上再上浮一些。
尤其是,今年8月末,国务院发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》(下称国发33号文),提出要完善铁路运价形成机制,理顺铁路价格关系,铁路价格改革已经启动在即。根据21世纪经济报道此前获悉的消息,铁路的定价未来将主要参照与公路的比价关系,因而此次厦深高铁最初的报价方案也正是比照了同距离的公路价格。
与其他交通工具对比,从目前公布的票价看,厦深铁路堪称深圳厦门
之间价格最低廉、耗时最短的交通方式。
在厦深铁路通车前,深圳到厦门没有直达火车,如果从银湖汽车站出发,乘坐长途卧铺车,票价为240元;而12月28日当天的机票价格来看,目前飞机最优惠的为海航的特价票,加上相关税费及保险一共是725元。如果是乘坐火车,则需要乘坐K230到达广州,最低的硬座票价为102元,加上广州到深圳的和谐号票价80元,全程票价至少需要182元,时间上却是厦深直达所需耗费时间的至少4倍以上。
上述铁总人士表示,按照以往的铁路运价定价机制,铁总在新开线路的运价制定上有一定的建议权,但最终拍板则是国家发改委价格部门。按照该人士的推算,此次厦深铁路定价如此之低,可能不是在铁总环节上,发改委在最终定价上把价格打下来的可能性较大。