人大代表建议对富豪移民开征弃籍税 五点建议完善征管

这几天是全国两会召开的日子，各位人大代表都纷纷提出自己的建议。全国人大代表、上海市人民政府参事陈晶莹建议对富豪移民开征弃籍税，这样做有何意义？而且还给出五点建议完善征管，具体情况一起去了解。

全国人大代表、上海市人民政府参事陈晶莹表示，随着中国经济快速发展，富豪数量而已在持续增长，但部分富豪以避税及将资产及财富转移国外为目的而移民。鉴于目前我国针对富豪移民的税收征管漏洞以及部分富豪移民逃税后仍在国内赚钱的现象，建议修订《企业所得税法》和《个人所得税法》，在弃籍者的税收清缴、个税征管和征管流程等方面加以完善。

弃籍税实质上并非一个独立税种，而是一项税收制度，是对放弃既有国籍者（包括企业和个人）的税制安排，属于税收特别措施，旨在保卫国家税收主权，抑制资产外逃，保障国家税收收入。为了打击避税行为并防止资产外流，同时发挥税收调节经济发展和收入分配的功能，陈晶莹提出，建议加强富豪移民海外的税收清算和开征弃籍税。

首先借鉴美国弃籍税经验并根据新修订的《个人所得税法》加强弃籍者的税收清缴；其次是借鉴德国经验强化弃籍税实施的事中事后的个税征管；三是完善弃籍税的税收征管法律法规和流程；四是对弃籍者进行征税还需要完善多部门法律规定；五是通过CRS（金融账户涉税信息自动交换标准）系统加强对放弃国籍的个人及其关联企业的涉税信息收集，除了获取其国内应税资本和财产信息外，还应当全面获取其全球海外资产信息。