实名制度审核独立 全国首个网络互助团体标准落地

3月30日，浙江互联网金融联合会批准发布全国首个网络互助团体标准。这一标准由蚂蚁金服牵头，联合浙江大学互联网金融研究院、中国人民大学中国保险研究所互助保障研究中心、阿里健康等6家产业、学术、研究机构共同制定。

标准首次提出了互助平台的“四要一不要”原则：要实名制度、全程风控、审核独立、公开透明，不要资金风险。对于资金问题，标准建议互助平台优先选择无资金池模式，或者在有资金池的情况下，设立相应的资金托管制度，确保资金安全。

中国人民大学中国保险研究所所长、互助保障研究中心主任魏丽教授认为，2020年是中国网络互助发展的第十年，首个网络互助标准的出现有标志性意义，将给互助行业的规范发展提供参考，有助于推动网络互助有序发展。

在我国的标准化管理体系中，分为政府主导制定的标准和市场自主制定的标准两大类。市场自主制定的标准分为团体标准和企业标准。

我国网络互助发展了10年，为消费者提供了新型、低门槛健康保障的同时，也存在平台模式多样、风控能力参差不齐、缺乏统一标准的问题。例如，目前头部的互助平台中，约50%的平台没有实行实名制，大约75%的平台设立了资金池，潜在的资金管理、案件欺诈等隐患值得警惕。

蚂蚁金服副总裁尹铭介绍说，首个网络互助标准以蚂蚁金服旗下互助平台相互宝的经验为样本。目前，全国有1亿人参与相互宝。相互宝首创了先保障后分摊的机制，用户数快速增长的同时一直保持着稳健、健康的运营状态。

据介绍，首个互助标准对互助平台的运行规范、资金管理、调查等环节做了全流程的标准化定义。“四要一不要”原则中，实名制度、全程风控、审核独立，确保互助案件的真实可信，消除欺诈风险。公开透明原则，保障消费者的知情权和监督权，进一步保证互助平台的规范运作。“一不要”原则，重点防范金融风险，一方面提出互助平台无资金池的倡议，一方面也对有资金池的互助平台提出设立资金托管制度的实操建议。

浙江省标准化研究院条码管理中心主任陈晓蓉认为，首个互助标准提出的“四要一不要”清晰可衡量，有针对性地防范网络互助的潜在风险，能为互助平台提供规范化参考，也能为未来网络互助行业的监管、政策提供一定参考。

浙江互联网金融联合会会长、浙江大学互联网金融研究院院长贲圣林透露说，接下来，联合会将着手标准的落地，推动其作为网络互助行业未来测试和认证的标准依据。“希望标准能够助推互助行业进一步创新发展，在医疗保障体系、数字技术应用、商业保险以及行业创新监管等各个方面起到积极作用。”