湖南： 加强城乡环境基础设施建设促进经济发展

据湖南日报4月9日消息，全省推进城乡环境基础设施建设现场会昨日在长沙召开。湖南省委书记杜家毫强调，要真正从思想上解决好政绩观问题，从举措上解决好怎么建、怎么管问题，坚持以人民为中心，以“功成不必在我”的胸襟境界，把城乡环境基础设施建设抓紧抓好，更好地稳投资、补短板、惠民生、促发展。

会议提出，今后一段时期推进城乡环境基础设施建设的总目标是“市县提质增效、乡镇填补空白”，将突出抓好安全供水、气化湖南、污水治理、垃圾治理、黑臭水体整治、智慧建设增效等六大工程。

到2021年，全省自来水普及率整体提升3至5个百分点；管道天然气实现“县县通”；生活垃圾清洁焚烧占比、建筑垃圾资源化利用率分别达到50%、35%；市州中心城市全面实施垃圾分类；餐厨垃圾处理实现有效处置；地级城市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上，污水实现全收集、全处理；乡镇污水处理2021年实现洞庭湖地区、“四水”沿岸乡镇及重点镇全覆盖，2022年实现所有建制镇全覆盖。

会议指出，落实并用好财政部今年最新文件精神，坚持以PPP模式推动城乡环境基础设施建设。实施项目打捆，可以将县域范围内乡镇污水处理设施“打一个包”，也可整合供水和污水处理，还可将存量设施和增量设施打捆运作。湖南省将科学制定标准，设置准入门槛，推进项目入库，鼓励公平竞争。

湖南省住建厅已联合省财政厅、省发改委制定城乡污水处理、垃圾焚烧发电项目PPP模式的操作指引和合同范本，着力规范操作流程，加快项目落地。湖南省还将突出PPP合同抓手，加强PPP管控，将PPP项目财政支出责任纳入预算管理，全过程监管合同执行情况，防范政府债务风险。