广东推动运输结构调整优化 充分发挥水运优势

3月29日,广东省政府官网公布《广东省推进运输结构调整实施方案》(下称《方案》),明确提出,到2020年,实现运输结构明显优化,水路、铁路承担的大宗货物运输量显著提高,水运优势得到较充分发挥。

铁路运输
铁路运输

具体而言,《方案》提出,到2020年,广东全省水路货物运输量达到11.5亿吨,较2017年增长约20%;铁路货物发送量达到9960万吨,较2017年增长15%以上;多式联运货运量较2017年增长约20%,重点港口集装箱铁水联运快速发展,达到45万标箱,较2017年增长150%以上。而全社会公路货运分担率呈明显下降态势。

《方案》主要包括五个方面的任务,包括升级水运系统、提升铁路运能、发展多式联运、推进绿色配送、加强货运治理等。

广东省提出,优化全省港口功能布局,加快推进《广东省港口布局规划》的编制工作。其中,巩固和提升广州港作为内外贸集装箱干线港、煤炭和散粮中转港、商品汽车滚装运输枢纽港;深圳港作为全国外贸集装箱干线港;珠海港作为煤炭中转港和外贸进口铁矿石接卸港等。到2020年,全省港口货物吞吐量达22亿吨,其中集装箱吞吐量达到6800万标箱。

广东将加快出台《广东省航道发展规划(2019-2035年)》,加快落实西江、北江等航道扩能升级建设方案。至2020年,全面建成西江干流及珠江三角洲“三纵三横三线”高等级航道网,全省高等级(三级以上)航道里程达1400公里。

在加快集疏港铁路专用线建设方面,广东将重点推进广州南沙港疏港铁路、汕头广澳疏港铁路、茂名东站至博贺港区铁路、珠海高栏港疏港铁路二期等项目,加快构建广州、深圳、珠海、汕头、湛江等沿海五个主要港口的铁路集疏运网络。

“鼓励大宗货物集疏港向水路和铁路转移。”《方案》提出,引导重点港口大宗物资运输采用铁路、水运等绿色高效运输方式,对铁水联运船舶实施优先靠港政策,力争铁水联运运量年均增长15%。推动形成以广州港、深圳港等主要集装箱集散港口为中心的铁水联运枢纽,提升铁水联运比例。至2020年,广东全省重点港口集装箱铁水联运达到45万标箱。

在大力推进江海联运发展方面,广东将积极推动广州港、深圳港、珠海港、湛江港等港口江海联运配套码头、锚地等设施的技术改造等,积极推进内陆无水港建设。

与此同时,强化多式联运基础设施建设、积极发展航空多式联运等。广东将重点推进广州、深圳等国家多式联运枢纽,建立多式联运重点企业联系制度,成立广东省多式联运创新发展联盟,积极推动高速铁路、高速公路等接驳机场,强化空铁联运、陆空联运等。

根据《方案》,广东将推进城市货运绿色发展,加大新能源物流车辆推广应用力度,大力推进新能源汽车在物流领域的应用,珠三角地区每年更新或新增的城市物流配送车辆、邮政快递车辆全部使用新能源汽车。

此外,推动货运组织模式创新。探索“互联网+专线整合”“互联网+共同配送”等新管理模式,推动互联网、物流、金融、保险理赔等业务融合发展;支持大型货运物流企业、快递物流企业以资产为纽带,通过兼并、重组、收购、控股、加盟连锁等方式,拓展服务网络,延伸服务链条,实现资源高效配置,加快向现代物流企业转型升级。