国际经济环境发生巨大变化 我国将建立清欠长效机制

国新办25日举行政策吹风会，介绍清理拖欠民营企业、中小企业账款阶段性工作进展有关情况。工业和信息化部副部长辛国斌在会议上表示，将会同有关部门对企业之间正常经营账款的支付时限、支付责任、惩戒措施等作出规定，推动解决企业之间的“三角债”问题。

辛国斌介绍，当前，国际经济环境发生巨大变化，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，一些民营企业、中小企业在发展中遇到一些困难和问题，特别是一些地方政府部门和大型企业拖欠民营企业、中小企业账款的行为，对企业的资金周转、经济效益带来了严重的负面影响，成为企业反映突出的问题之一。

党中央、国务院对此高度重视。按照国务院的部署，各地区各有关部门迅速行动，扎实推进清欠工作。在各地区、各有关部门的共同努力下，清欠工作取得了阶段性成效。

“全国政府部门、大型国有企业共清偿民营企业账款超过1600亿元，能够在短时间内实现这样的目标，确实很不容易。其中，农民工工资、民生安全工程欠款得到了优先清偿。”辛国斌说。

同时，拖欠账款的梳理工作也取得一些积极进展，初步掌握了分地区、分行业、分欠款类型的有关情况，为下一步推动全面清欠工作奠定了扎实基础。

辛国斌还指出，尽管工作取得积极进展，但也要看到清欠工作还面临很多困难。其中，在清理政府拖欠账款方面，由于存在一些地方盲目铺摊子、上项目等历史遗留问题，加上有的地方财力受限，按期还款存在一定压力，需要分步骤研究解决。

另外，防范“三角债”的形成机制还有待健全和完善。一些地区反映当前中小民企应收账款居高不下，上下游企业“三角债”问题突出。还有些企业反映，不仅国企拖欠民企账款，也有民企拖欠国企账款的问题。这些企业提出欠款要共同清理。

对上述问题，辛国斌指出，将认真贯彻国务院的部署，督促指导地方和有关部门做到能偿尽偿、能清尽清。辛国斌表示，“下一步将会同有关部门在制定中小企业促进条例中，进一步对企业之间正常经营账款的支付时限、支付责任、惩戒措施等做出规定，希望通过法律来保障相关企业的合法权益，推动解决企业之间的‘三角债’问题。”