英国拟收年龄税 政府主导多的养老金注定失败？

近日，英国拟收年龄税的消息，引起了国际众多媒体的热议。据悉，英国政府试图让40岁以上的中年人，以及65岁的老年人为自己的晚年护理服务“买单”，年龄税的征收计划也在英国国内引起了轩然大波，具体是怎么回事呢？

据英国《每日电讯报》11日报道，“年龄税”的征税人群分为两个年龄段：分别为40岁以上的中年人和65岁以上的老年人(65岁为英国退休年龄)。一旦“年龄税”开征，他们需按一定比例缴税，为自己晚年的护理服务“买单”。征得税金今后可能以“返现”的形式下发，以供他们支付护理开销。根据委员会的计划，这项新税可能将由纳税人及其所属企业共同负担，但是否会纳入现行的国家保险体系尚不可知。

老年人口激增，政府的投入又不到位，在这种双重打击下，养老产业已经率先敲响了警钟。2011年，英国最大的私立连锁养老院机构“南十字星”保健集团宣告资不抵债，而这就像是开启英国养老危机的第一张多米诺骨牌。2016年，英国广播公司发起的一项调查显示，英国全境有超过1/4的养老院将在三年内面临关门的尴尬。

矛盾的是，上个月末，英国财政大臣哈蒙德还在一份财政预算方案中表示，英国“紧缩时代终于结束”，其中最受关注的便是个税方面，自2019年4月开始，20%税率的起征点将从目前的11850英镑上升至12500英镑。

在这一加一减的背后，是一个始终无法摆脱的困境——脱欧。NIESR经济学家阿米特·卡拉表示，无协议脱欧将导致英国预算赤字与GDP之比升高，两年后该比例会从今年估计的1.7%升高至2.7%，公共部门净债务将小幅上升至相当于GDP的86%左右，到2020年中期慢慢下滑。

英国试图征收年龄税的消息，在国内引起了一片声讨，对于英国国内民众来说，毫无疑问是不能接受的。而放眼全球，凡是政府主导多的养老金，例如像日本、美国和欧洲这些地区，都以失败告终了，英国这项计划最终能否落实，目前还不得而知。