房地产税入立法规划 具体出台时间是何时？

据人民日报此前的报道，房地产税入立法规划。据透露，房地产税5年提请审议。此说法引发了巨大的争议。房地产税究竟何时出台？将如何征收？有专家对此进行了解读。

不久前，《人民日报》公布了十三届全国人大常委会立法规划，包括房地产税法在内的11部税法同时亮相第一类项目，拟在本届人大常委会任期内提请审议。后来有法工委副主任解释，5年内将有116件法律草案列入规划，将在任期内或者条件成熟时提请审议，其中就包括房地产税法。于是就有了房地产税5年内提请审议的说法。

正是这样的说法，竟然在楼市里出现了截然相反的两个观点，有人认为房地产税来不了了，起码这几年没戏了，5年才审议，那就是说离面世还早着呢。而另一派人则认为，5年内提请审议只是给了一个底线，房地产税这把“剑”甚至可能在5年内的任何一个时点出台。

房地产税说了这么久，为什么总是雷声大雨点小呢？立法专家、经济学教朱少平教授表示，严格来说，我们的房产税一直都在征收，只不过目前这种税不包括住宅地产。热议的房地产税可能涉及住宅或土地，牵扯面大，设计问题多，比如是否只对新房征收，还是包括旧房也都要征；是按买房时的价格征税还是按照评估价征税；评估价是统一价，还是不同区域各有不同；征收体系怎么设计；如何平衡财政收入与老百姓的负担等等问题都要各方面审议和逐渐探讨研究，统一意见。这也导致了历时多年房地产税都只存在于讨论中。

58安居客首席分析师张波也表示，房地产税的立法到征收有三大难题，导致了迟迟不能出台。难题一是“评估值”的确定，难题之二是税率的确定，难题之三是如何平衡老账新账，尤其是高房价并不意味着高收入，房地产税很可能加重一些人的生活负担。

但随着上海、重庆两地开始试点，以及国家层面的重视，房地产税开征的基础条件已初步具备，越来越多的权威部门和经济学者开始表态，意味着这次房地产税是真的要来了。

既然房地产税要开征，那么何时征收？当前房地产税提交人大审议的时间表，就存在着各种说法，有说最快年底的，也有说5年以后的。对此，朱少平表示，以他在全国人大财经委工作近20年的经验来看，目前所有关于房地产税出台时间表的说法都是站不住脚的。

除此之外，一些业内专家也普遍认为3年周期的可能性较大。

谈及未来房地产税会如何征收时，很多专家学者都认为，在现有的重庆、上海模式基础上进行改良，是最可行的方式。

朱少平认为，无论怎么调，都不能从家庭房产的第二套开征，如果是家庭房产的第二套甚至第三套才开始征收房地产税，很可能会产生巨大的社会问题，会有一大批人为了避税而选择离婚，会激增离婚率，导致现有家庭分裂。因此根据这个思路，还应该对多套房实施惩罚性税率，在原有征收房地产税的基础上，对多套房提征高税。

房地产税对抑制房价吗？不少人认为房地产税的出台就是为了抑制房价，因此翘首期盼房地产税的落地。但实际上，在大多数业内专家的眼里，房地产税与抑制房价关系并不大。

综上所述，专家们一致认为，房地产税该来还是会来，但目前暂无明确的时间表，如何征收也正在商榷中。