管理好生态环境监测机构 环境监测市场或加速放量

近期，随着一系列涉及环境监测领域的政策密集出台，相关行业或迎来一轮新的发展契机。今年8月，生态环境部发布《生态环境监测质量监督检查三年行动计划（2018年—2020年）》，将用三年时间对生态环境监测机构、排污单位、运维机构三类主体实行全覆盖检查，其中重点检查京津冀及周边区域、长三角区域、汾渭平原等重点区域和造纸、火电、钢铁、化工、城市污水处理等行业；生态环境部也将联合市场监管部门建立信息共享机制，共同管理好我国生态环境监测机构。

同月，生态环境部会同市场监管总局发布了《环境空气质量标准》（GB3095-2012）修改单，修改了标准中关于监测状态的规定，并修改完善了相应的配套监测方法标准，实现了与国际接轨。

生态环境部8月26日宣布，将逐步扩大“千里眼计划”实施范围。2018年10月前实施范围为“2+26”城市；10月起增加汾渭平原11城市；2019年2月起增加长三角地区41城市，从而实现对重点区域的热点网格监管全覆盖。

所谓“千里眼计划”，即通过卫星遥感等先进的技术手段，在北京指挥部就可以找出“2+26”城市、汾渭平原、长三角地区等重点区域PM2.5浓度比较高的地区，进行重点监管。

地方也出台了相关政策。西安市近日发布《“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案（2018年—2020年）》提出，将通过35条具体措施，打赢蓝天保卫战。重点任务就包括大力提升固定源监管水平，切实强化重点时段污染防控等。多位业内人士对上证报记者表示，上述政策的发布，将会刺激污染源环境监测设备以及运维市场的需求，推动监测行业订单的增长，利好监测行业。在监测行业市场空间逐步放开的情况下，政府对其监管力度也将进一步加强。

有机构测算，受益于政策利好的持续深度发酵，“十三五”期间监测行业设备销售市场空间有望达到500亿元，2018年至2020年年均监测运维市场空间或将近100亿元。

在此期间，地方刚性需求不断增强。如河北提出今年构建全省生态环境监管大数据平台，大气监控指挥系统投入使用，建立生态环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制。河北环境监测中心6月发布的某次公开招标信息显示，采购235套仪器达7186万元。

从地方中标单位来看，既有聚光科技、先河环保、理工环科等上市环境监测龙头企业，也有郑州普惠环保等地方民营环境监测制造企业。以先河环保为例，公开数据显示，截至2018年6月底，公司合计中标41个政府采购订单（子公司单独中标项目除外），累计中标金额超过4亿元。

先河环保总裁陈荣强在接受上证报采访时表示，公司网格化监测系统推出至今，已覆盖全国14个省、89个城市，其他20余个城市也已开展咨询服务，保持了快速增长的势头。依托技术创新，公司将进一步实现规模和业绩的突破，协助各地用户，以更多创新的技术手段，推动环境质量的持续提升。

聚光科技发布的2018年上半年业绩预告显示，预计实现归母净利1.5亿至1.8亿元，同比增长50%至80%。业绩增长的主要原因之一是环境监测需求向好，监测业务快速增长，毛利率稳中有升。