多地发楼市调控新政 未来限售政策的继续加码将持续

近年来，全国多个地方为调控房价，相继发布了楼市调控新政，包括贵阳、成都等在内的城市楼市调控政策继续收紧。对此，相关专家表示，未来限售政策的继续加码将会持续，我国对楼市调控政策不会放松。

今年5月5日，哈尔滨市人民政府办公厅下发《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》，规定实行区域性限售政策，在主城区6区(道里区、南岗区、道外区、香坊区、平房区和松北区)区域范围内，取消建设单位网签合同备案信息注销权限，凡新购买商品住房的，自商品房网签合同签订之日起满3年方可上市交易。通过司法裁决、直系亲属间赠与、继承等方式取得的商品住房，不受前款规定限制。

5月14日，太原市人民政府印发《关于加强房地产市场调控工作的实施意见》，提出实施住房限购政策，对拥有2套以上(含2套)城六区住房的本市城镇居民家庭、拥有1套以上(含1套)城六区住房的非本市城镇居民家庭、无法提供本市1年以上(或逐月连续缴满6个月)的纳税证明的非本市城镇居民家庭，暂停在本市城六区内购买住房。

同一天，丹东市和贵阳市也出台了楼市调控新政。丹东明确规定对限制区域实行房地产调控措施。非本地户籍人员在限制区域内购买的新建商品住房，自签订商品房买卖合同备案满2年并取得不动产权证书后，方可上市交易。

贵阳新政则属于加码楼市调控。贵阳不仅重申3年内不得转让新建商品住房，还进一步收紧公积金贷款，限制多次反复申请公积金贷款，并称将严打“首付贷”、“假按揭”等市场违规行为。

5月15日，成都楼市限购政策升级，在原先的“限购令”上将住房限购对象由个人调整为家庭，并规定在全市范围内新购买的商品住房或二手住房，须取得不动产权证满3年后方可转让。此外，成都还发布了公证摇号排序选房新规，规定一个家庭一次只能参与一个项目摇号，骗取购房资格者3年内不受理其购房登记。

而时隔一个月，又有几个城市对楼市调控做出了政策上的调整，从多地的楼市新政来看，6月的楼市调控力度不减反增。继西安后，6月25日，长沙市政府办公厅下发的《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(下称《通知》)规定：在长沙市限购区域内购买的商品住房，须取得不动产权属证书满4年后方可上市交易。优先保障住宅用地供应，安居型住宅用地占比不少于60%，且安居型住房优先供应首套刚需购房群体。实行差别化住房公积金贷款制度，购买家庭第二套住房首付款比例不得低于60%。暂停企业在限购区域内购买商品住房，已购买的商品房须在取得不动产权证5年后方可转让。

6月28日，重庆发布《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》。通知提到，对不能提供一年以上重庆市纳税证明或者社会保险缴纳证明的非本地居民，暂停发放购房贷款。金融机构要严格审查开发企业开发贷款资格，审慎发放开发贷款；对已经拥有2套住房且相应购房贷款均未结清的居民家庭，继续暂停发放个人住房贷款。此外，通知再度强调，严禁利用银行贷款、债券融资、信托资金、保险资金等资金用于缴纳竞买保证金；严格执行主城区新购买新建商品住房和二手住房限售政策，在主城区新购买的新建商品房和二手住房须取得“不动产权证书”满2年后才能上市交易。

分析人士表示，“就在‘五一’前后，我国住建部就房地产市场调控问题，先后约谈了多个重点城市。在约谈中，住建部再次强调，坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松。在5月部分被约谈过的城市都在积极出台较去年更强化的调控政策。”

相关专家表示，“从调控城市分布来看，出现了明显的变化。2017年，楼市调控主要集中在一二线城市。2018年，楼市调控逐渐向三四线转移，过去没有调控的城市逐渐加码升级调控政策。”