海南将全面推进“湾长制” 坚持“治湾先治河”理念

记者8日从海南省海洋与渔业厅获悉，海南将全面推进“湾长制”工作，各市县将于今年上半年制定本辖区“湾长制”工作方案。同时，推动“湾长制”与“河长制”工作衔接，构建河海联动、海陆统筹的协同治理机制。

海南日前印发的《关于全面推进“湾长制”的意见》明确，海南加快构建“湾长制”分级管理体系和运行机制。该意见提出，逐级设立湾长，各市县设立市县级总湾长，下沉至区（乡）级湾长，各级湾长原则上由本级地方政府主要负责人担任，对本湾区环境质量和生态保护与修复负总责，并负责协调对接“湾长制”与“河长制”各项工作。

该意见要求，坚持“治湾先治河”理念，构建河海联动、海陆统筹的协同治理机制，做好“湾长制”与主要入海河流的污染治理、水质监测等工作的衔接。根据海湾水质改善目标和生态环境保护目标，确定入海（湾）河流入海断面水质要求和入海污染物控制总量，建立湾长、河长联席会议制度和信息共享制度。

“湾长制”的职责任务清单包括管控陆海污染物排放、强化海洋空间资源管控和景观整治、加强海洋生态保护与修复、防范海洋灾害风险、强化执法监管。此外，湾长将主动接受社会监督，在海湾显著位置设立公示牌，明确注明湾长与湾长职责、海湾概况、管护目标和监督举报电话等信息。

据了解，海口市去年成为全国首批“湾长制”工作试点城市，目前已建立生态补偿管理制度，形成公众参与海湾生态环境建设奖惩机制。