广州增加金融机构数量 不断扩展金融版图

上周五，在新三板挂牌的联讯证券因一则收购报告书的披露而大涨。广州开发区金融控股集团有限公司（简称“广州开发区金控”）拟斥资27.88亿元收购联讯证券22.52%的股份。由此，广州开发区金控将从联讯证券第四大股东晋升为第一大股东，持股比例增至27.33%。

对联讯证券股权的收购只是广州积极扩展金融版图的举措之一。目前，广州正通过新设机构申请金融牌照、收购金融机构股权、对国资金融机构开展整合及证券化等方式，增加当地金融机构数量，增强金融机构实力，不断扩展金融版图。

广州开发区金控由广州经济技术开发区管理委员会全资持股。对此次收购联讯证券股权的原因，广州开发区金控解释称，这是根据公司及开发区的产业发展战略需要，为优化开发区科技金融产业链条、服务区域内外实体经济、金融需求而决定的。资料显示，广州开发区金控于去年12月18日起购入联讯证券股票，已买入约1.5亿股，占联讯证券总股本的4.81%。

联讯证券目前总部位于广东省惠州市。广州开发区金控此次收购，离不开广州市扩展金融版图的背景。“广州金融机构偏少，尤其是金融总部机构少。”广东省副省长、党组成员、广州市委副书记欧阳卫民早在两年前就曾直指广州金融的“痛点”。而广州市委常委、常务副市长陈志英也曾对记者表示，广州一直以来都有个金融中心梦。

为着力弥补当地金融体量大但金融机构少、金融话语权弱的短板，广州近年来一直在谋求增加金融机构数量、增强金融机构实力。据广州市金融工作局向记者提供的最新数据，截至3月末，广州有金融业企业7378户，同比增加40.6%；1月至3月，新登记金融业企业602户。

在增设金融机构方面，申请金融牌照是主要方式。数据显示，2016年，广州当地新增7家法人金融机构，包括首家公募基金公司——富荣基金公司、全国首家合资期货公司——摩根大通期货公司，以及广州发展集团财务公司、广汽集团财务公司、复星联合健康保险公司、粤电财产保险自保有限公司、粤财金融租赁公司等。

5月3日，记者在广州市金融支持绿色产业项目融资对接会上了解到，由中国铝业和香港太平行证券发起设立的花都证券，目前正积极筹建。此外，由粤财控股、保利物业、高信证券、恒明珠证券、伟禄美林证券等发起的全牌照合资证券公司——粤港证券，目前已完成“受理”环节的审核，进入了“第一次反馈意见”环节，未来将落户广东自贸区南沙片区。而由合生创展等发起设立的珠江证券，目前也在申请之中。

不过，申请金融牌照程序较复杂、审批时间长、不确定性大，因此，收购成为了一种新的尝试。如此次对联讯证券股权的收购，就是最新案例。粤港澳大湾区的建设，也将给广州难得的发展机遇。在粤港澳大湾区（广州）重大合作事项目录中，就包括推进设立创新型期货交易所、推动在南沙设立粤港澳大湾区商业银行、设立上交所南方中心等金融类项目。

在增强金融机构实力方面，广州市对国资旗下金融机构采取整顿、注资、证券化等一系列举措。如广州证券先后通过改制、注资，已注入到上市公司越秀金控旗下。去年6月，广州农商行登陆港交所，完成IPO。去年11月，广州银行也开始引入战略投资者，改善股东结构，为上市扫清障碍。今年2月初，广州市国资旗下另一家券商万联证券也完成股改和增资，下一步也将推动上市。

同时，广州市还出台政策，加大鼓励力度，吸引外地金融机构落户，并希望主要办公地在广州的金融机构将注册地迁至广州。