推进自贸区改革开放 构建更高层的次开放型经济新体制

上海市第十五届人民代表大会第一次会议1月23日正式开幕，上海市市长应勇作政府工作报告。

根据报告，2018年，上海将深入推进以自由贸易试验区建设为重点的改革开放，加快构建更高层次的开放型经济新体制。坚定“改革开放再出发”的信心和决心，增创制度创新先发优势，着力构筑法治化、国示化、便利化的营商环境和公平、统一、高效的市场环境。

上海将对照国际最高标准、最好水平，打造自贸试验区“三区一堡”。加快建设开放型经济体系的风险压力测试区，依托洋山深水港和浦东国际机场探索建设自由贸易港。加快建设开放和创新融为一体的综合改革试验区，全面实施市场准入负面清单制度，建成世界先进水平的国际贸易“单一窗口”，拓展自由贸易账户功能，建立具有国际竞争力的创新产业监管模式。

上海将加快建设提升政府治理能力的先行区，实现市场准入事项“单窗通办”全覆盖，探索企业投资项目审批多评合一、多图联审、区域评估、联合验收。加强区内改革同全市改革、国际金融中心和科技创新中心建设的联动，不断放大政策集成效应。