2018经济工作这样干 楼市和股市会受到什么影响？（2）

当前新三板遭遇到了“成长中的烦恼”，交易机制不够完善导致市场流动性不足，分层之后进一步的制度供给未及时跟上导致市场信心流失，契约型私募基金、资产管理计划、信托计划等“三类股东”阻碍了企业的IPO之路。不少市场人士呼吁在当前市场稳定运行的前提下，打开新三板制度改革的窗口，抚平困扰市场发展的制度鸿沟。此外，本次会议还提到，要做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。可以预见，资本市场对违法违规行为的从严监管态势不会改变，强监管继续。

刚刚闭幕的中央经济工作会议还指出2018经济工作这样干：将加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。

楼市调控政策不放松

对此，上海易居房地产研究院副院长杨红旭接受证券时报记者采访时表示，中央经济工作会议将住房制度改革放在第一位，尤其强调租赁市场发展，重点提到了支持专业机构发展，也就是发展长租公寓。“第二个方面才是调控，调控政策基本保持不变，这与11月份三部委会议以及7月下旬中央政治局会议上的口径一致，即保持政策连续性和稳定性，这意味着2018年调控政策不会明显放松，可能有少数地方政府会暗自小幅放松，但总体上主要城市政策基本保持不变。”他说。

社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞接受证券时报记者采访时也认为，住房制度改革和建设的内容是对十九大报告内容的进一步重申，相信这不是简单一说，未来一年在这方面会有实质进展，比如在多形式的供给和多渠道的保障方面，包括多形式的土地供给和与之相配套的金融制度都会有一些重要举措。

而在住房制度建设中，重点突出了租赁市场特别是长期租赁市场的发展，主要是基于过去租赁市场存在的问题，导致无论是供给端和需求端都不愿意租，同时在租的结构上也存在问题，短租的多，长租的少；低端的多，中高端的少。“一个健康的租赁市场应该是以长期租赁为主导，这样无论是对供给者、需求者还是对市场发展是非常关键的。因此，这次提出了重点主攻租赁市场，特别是长期租赁市场的制度建设和完善。”他说。

倪鹏飞还表示，在长效机制建设中提出了要保持房地产调控的连续性和稳定性，等于说房地产调控不会放松，不会歇脚，也不会动摇，继续保持房地产市场的严厉状态，总体目标是使市场处在稳定状态下，同时加快长效机制的建设，这是最重要的落脚点。另外，对中央和地方的关系做了一个强调，过去一直建议落实地方政府调控的主体责任，同时中央对调控有政策指导作用，这次进一步明确了地方要承担调控的主体责任。

对于长效机制的表述是“完善促进”，没有说“建立”，杨红旭认为，这意味着明年长效机制相关文件可能出也可能不出，因为租房市场发展本身也是长效机制的组成部分。不过，新城控股高级副总裁欧阳捷接受证券时报记者采访时则认为，“完善促进”说明相关内容已经有了，但中央对相关部门提出更高要求，认为方案还需要加快完善，意味着中央对2018年长效机制的出台有迫切要求，至少是部分出台。