推进普惠金融发展规划 打通“最后一公里”（2）

在人民银行的指导下，宁德农商行着力提升海上渔区金融支付，安排工作人员登上渔排及船舶，现场为渔民和养殖户开通手机银行、布设移动POS机及收单二维码等。从此，养殖户与其上下游商户之间可以随时随地进行资金结算，大大延伸了银行服务半径，降低了商户交易成本。

数据显示，今年前10月，宁德环三都澳地区通过“海上移动银行”共办理业务1.25亿笔，金额2804.17亿元，分别是2012年业务发展之初的16.47倍和3.82倍。“最后一公里”的鸿沟，在浙江宁波也被填平。山峰超市位于宁波市奉化区山下地村的菜场附近，奉化农商行的助农金融服务点就设在超市里。

“今年我已经为村民处理了1万多笔业务，其中还不包括缴水电费业务。每天早上人流量很大，都需要排队的。”超市老板娘李玲维兼任服务点的“站长”。这个助农金融服务点的服务涵盖结算转账、定活互转、余额查询等，农民可以做到“基本金融不出村、综合服务不出镇”。

目前，助农金融服务点已经在宁波辖内实现了全覆盖，全市2273个行政村已设立了3203个服务点。同时，信息管理系统也已建成，利用网络地图软件，各商业银行可实现对服务点的动态化、规范化管理，以及查询和使用的可视化。

所谓普惠金融，普及之余，还在惠及农户。福建省宁德市寿宁县下党乡，位置偏远且交通不便，现已迎来巨变——有了全国第一个可视化扶贫定制茶园，创建了自己的品牌“下乡的味道”。

下党村支部书记王明祖介绍，2013年下党村人均可支配收入只有4600元，村集体负债7万多元。定制茶园建立后，茶农每亩收入6000多元，2016年人均可支配收入达12000元，村集体收入22.3万元。

为支持定制茶园，人民银行寿宁县支行引导各金融机构采用“保证+信用+抵押”共用模式，构建多元化的担保方式，增加信贷投入力度。对于部分资质较好的信用户，寿宁农信联社采取发放信用贷款的方式，并在同等同类贷款条件下给予优先享受少上浮10%至20%贷款利率优惠。