制定金融科技发展规划 制定清晰科学的实施路线图（3）

二是切实加强行业统筹规划。目前，证券期货行业对金融科技和监管科技尚未形成顶层规划，各自为阵，重业务、轻合规的问题比较突出。下一步，要主动对接国家“十三五”规划纲要，制定金融科技发展规划，制定清晰科学的实施路线图。交易所等市场核心机构和行业经营机构要加大资金投入，加强对金融科技的深入研究和开发应用。行业自律组织也要组织研究行业急需的核心技术和应用服务，实现重点领域突破。

三是加快夯实技术和制度基础。应加快推进证券期货行业人工智能、大数据、云计算等方向应用业务与技术标准的研究制定，建立行业数据传输、应用和保护标准，统一数据交换标准。具备条件的行业机构可以设立专门的数据治理部门，防止技术与业务“两张皮”。同时，推动行业信息化公共基础设施建设，促进行业机构资源共享和集约化应用；加快推动出台相关法律法规，为行业金融科技研发与应用提供坚实法制保障。

四是坚持发展创新与风险防范并重。行业机构在应用金融科技提升服务效率、增强智能服务能力的同时，应牢固树立风险意识，全面强化金融科技相应的业务合规和风险监测工作，构建“业务防火墙”，建立起对金融科技的业务评价机制，及时评估可能引发的业务风险，避免合规空白。交易所则应确保交易系统和生产系统的安全性和可靠性，实现信息技术系统的安全稳定运行。

姜洋说，作为监管部门，中国证监会在积极推动金融科技发展和应用的同时，将把投资者合法权益保护放在更重要的位置，大力发展监管科技，在促进发展中防范风险。

“我们将加大力度推进中央监管信息平台和中央监控系统建设，积极探索运用大数据、人工智能等现代信息技术来武装我们的监管，不断提升监管的科技化、智能化水平，全面强化市场风险监测和异常交易行为识别能力，及早发现、及时处置各类证券期货违法违规行为，维护公开、公平、公正的市场秩序。”他表示，金融科技的发展和应用是大势所趋，必将为我国资本市场带来崭新的机遇。