国务院创建“中国制造2025” 对接国家重大战略

从中国政府网获悉，国务院办公厅发布《关于创建“中国制造2025”国家级示范区的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，国务院决定开展“中国制造2025”国家级示范区（以下简称示范区）创建工作。

《通知》提出，直辖市市辖区和副省级市、地级市均可申请创建示范区，距离相近、产业关联度高的城市可联合申请创建示范区。申请城市（群）应具备以下条件：一是主导产业特色鲜明，产业配套体系相对完善，在建设国家级新区、国家级开发区和国家新型工业化产业示范基地等产业集聚区方面具有明显优势。

二是产业创新支撑能力强，科研院所和创新人才集聚，拥有一批较高水平的创新企业、载体和平台，协同创新体系较为完善。三是微观政策支撑体系比较灵活，市场发展环境好，能够有效发挥示范带动作用。申请城市（群）要根据地区发展实际组织编制示范区创建方案，经省级人民政府审核同意后报国务院。

《通知》强调，示范区要充分发挥地区产业优势，主动对接国家重大战略，科学确定制造业发展方向，营造产业链、创新链、人才链、政策链衔接贯通的生态环境，建设先进制造业体系。紧密结合“互联网+”和大众创业万众创新，大胆探索军民融合新模式，大力改造提升传统产业，加快培育平台型大企业和“专精特新”中小企业，做强一批具有核心竞争力的新型制造企业。

积极推进产融合作，建立产融信息对接平台，创新金融支持方式，提升金融支持制造业发展的能力和效率。深化对外开放合作，有序放宽外资准入限制，引导国内企业对照国际高端标准提高技术水平和管理能力，塑造中国制造的国际竞争新优势。

《通知》要求，各省（区、市）人民政府要高度重视示范区创建工作，加强统筹指导和督促落实，确保扎实有序推进。国务院有关部门要将目前已在国家自主创新示范区等区域实施的市场准入制度改革、财税金融、土地供应、人才培养等有关政策扩展到示范区。

国家制造强国建设领导小组办公室要统筹考虑东、中、西部和东北地区制造业发展的基础和特色，成熟一批，建设一批，协调解决示范区创建中的重大问题，加强总结交流、完善考核管理办法，形成动态调整的良性竞争激励机制。示范区制定实施的各项政策措施要对各类企业一视同仁，充分调动各方积极性，共同推动制造业转型升级。