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降杠杆措施取得进展 推动国有企业混合所有制改革(2)

四是我国微观杠杆率也呈下降趋势。截至今年7月末,我国规模以上工业企业资产负债率55.8%,同比下降0.7个百分点,企业资产负债率过高的问题在逐步缓解。五是实体经济效益快速改善。工业企业走出结构性通缩阴影,市场需求回暖,规模以上工业企业主营业务收入利润率提高到6%以上,利润增速高达20%,企业发展信心和动力增强。

发改委表示,下一步将按照党中央国务院决策部署,突出重点,全力推动降杠杆及防范化解潜在债务风险工作取得更大成效。一是把国有企业降杠杆率作为主攻方向。加快完善国有企业现代治理结构,推动国有企业混合所有制改革,研究建立严格的分行业负债率警戒线管控制度,以体制机制逐步降低国有企业杠杆率。

二是把僵尸企业出清作为降杠杆的重要途径,坚决去除无效杠杆。积极探索僵尸企业债务有效处置方式。完善激励约束机制,切实破除“僵尸企业”僵而不死的各类障碍,推动通过市场化法治化方式实现“僵尸企业”“安乐死”,以提高资源使用效率。

三是推动市场化债转股进一步发挥综合性作用。继续完善和落实各领域支持政策,引导相关实施机构通过市场化法治化方式筛选有发展前景的高负债企业实施债转股,使债转股成为降低企业杠杆率的一件利器,并以债转股为契机推动企业尤其是国有企业改革改组改制,促进企业实现股权多元化和治理结构的进一步完善。四是进一步支持企业兼并重组。充分发挥资本市场并购主渠道作用,推动企业兼并重组,加强资源整合,发展规模经济,实施减员增效,提高综合竞争力。

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