省级电网输配电价标准 预计6月底前批复实施

我国输配电价改革再下一城。近日，国家电网公司（下称“国网公司”）召开二季度新闻发布会透露，其经营范围内安徽等11家省级电网输配电价标准已获得国家发改委批复执行；除西藏外的其余15家省级电网正处于输配电价测算阶段，预计6月底前批复实施。

国网公司相关负责人透露，电费中的城市公用事业附加费近期将被取消，将使我国度电价格平均降低0.011元。研究人士认为，一系列举措将减轻用户用电负担，并刺激用电量上升，从而改善发电企业盈利水平。

2017年价格改革仍在继续，输配电价改革也迎来了新的节点。早在去年8月底，国家发改委就强调要加快推进输配电价改革。今年5月17日，国务院常务会议又提出，在落实好前期已出台涉企减负政策的基础上，再推出一批新的降费措施。其中就要求推进省级电网输配电价改革，合理降低输配电价格。

此次，国网公司明确提出，将加快推进其经营范围内的省级输配电价改革。

光大证券公用事业研究报告认为，按照体现“管住中间放开两头”的核心思路，省级输配电价核定发布后，发电商与用户的中间环节透明性提高。在正常情况下，输配电价必然低于目前省级电网公司实际输配电价水平，从而降低用户电价。省级输配电价的最终核定将对建立健全省级电力交易市场起到决定性的作用。

数据显示，2016年国网公司已通过出台各种措施，年降低用户用能成本超过1400亿元。此次，国网公司专职新闻发言人王延芳接受采访时透露，2017年国网公司将坚决贯彻国务院常务会议精神，执行好新一批降费措施，除了全面推进剩余省级电网输配电价改革，还将停止向铁路运输企业收取电气化铁路还贷电价；扩大发电企业和用户直接交易规模；停止征收城市公用事业附加费等。

据国网公司财务部价格处处长吕栋介绍，目前每度电费中国家级政府基金或附加费有7项，约占销售电价的6%左右。据报道，城市公用事业附加费将在近期被取消，可使我国平均度电电价下降0.011元。按全国销售电量计算，可节约全社会用电成本约350亿元。

申万宏源公用环保分析师认为，多项降费措施有望降低用能企业成本，也有助于刺激用电需求增长，继而有望改善火电企业盈利水平。

开源证券研究报告认为，输配电价改革是2017年乃至接下来新电改的重中之重，可关注提前布局跨省区的输配电企业。另外，随着中间环节电价的降低，优质发电企业的成本也将降低，利好优质发电企业。

另据国网公司有关人士透露，目前电力市场建设、增量配电业务改革试点也在积极推进中。目前，国网公司已组建27家省级电力交易中心，部分省（区、市）电力市场建设正在进行中。增量配电业务试点方面，各省公司以混合所有制形式与意向投资主体和社会资本协商洽谈，部分试点项目达成初步投资意向。另外，多买多卖市场竞争格局也已初步形成。