外贸加固政策措施加快落地 第三批市场采购贸易试点

在回稳的势头中，外贸加固政策措施正在加快落地。近两日，商务部先后启动了外贸综合服务企业试点、第三批市场采购贸易方式试点。其他包括加工贸易差异化政策等，也已“胎动”。

“本届政府成立以来已经出台了16个支持外贸发展的政策文件，政策支持力度前所未有。”商务部部长助理张骥29日在第120届广交会专题新闻发布会上表示，随着这些政策措施效果逐步显现，我国外贸进出口降幅持续收窄，结构进一步优化，新的发展动能正在积聚。

据介绍，8月份，进出口累计降幅已连续6个月持续收窄。从出口看，3月份以来，外贸出口累计降幅已连续6个月收窄。从进口看，8月月度进口转正并创3年来最大单月增幅。

“但外贸面临的形势依然复杂严峻、不容乐观，不确定、不稳定因素还在增加，面临的困难不是短期的。”张骥说，世界贸易组织9月27日发布了最新贸易展望报告，将2016年全球货物贸易增速由4月份预测的2.8%下调至1.7%，这是国际金融危机以来的最低预测，说明今年也是全球贸易面临最困难的一年。

我国外贸发展的国际环境和内部条件都发生了很大变化，出口主要受国际市场需求持续低迷和产业传统竞争优势弱化影响，进口主要受大宗商品价格下跌和国内进口需求动力减弱影响，要实现全年外贸回稳向好的任务目标还需付出艰苦努力。

张骥表示，下一步，商务部将加强部门协同配合，精准发力，努力打通政策落实“最后一公里”。

在张骥透露的新政策中，包括清理整顿进出口环节的不合理收费，落实收费目录清单制度，抓紧研究加工贸易差异化政策，推进跨境电子商务、市场采购、外贸综合服务企业三种新业态试点等。

其中，在落实国务院已出台政策方面，张骥介绍，将聚焦目前企业关注和政策落实难点抓好落实，重点包括进一步清理整顿进出口环节的不合理收费，落实收费目录清单制度，切实缓解企业融资难、融资贵困难，进一步提高贸易便利化水平等。

关于抓紧研究加工贸易差异化政策，张骥称，近年来随着我国劳动力等要素成本持续上升，传统竞争优势有所弱化，承接国际产业转移的步伐在减缓，而产业和订单的向外转移速度在加快。

受此影响，加工贸易现在进出口降幅较大，曾经占半壁江山，现在占1/3，是当前稳增长中的重点，也是难点。商务部将会同有关部门进一步深入研究，提出进一步支持加工贸易企业梯度转移，特别是向中西部转移的差异化政策。

在开展并扩大三种新业态试点方面，商务部会同有关部门，深入推进跨境电子商务、市场采购、外贸综合服务企业试点工作，已开展杭州等两批13个跨境电子商务综合试验区试点，取得积极成效。

近期，商务部和有关部门启动了市场采购贸易方式第三批5个市场试点，同时在4家企业开展外贸综合服务企业试点。接下来，商务部将抓紧推进试点工作，对现有的管理政策做适应性改进，形成可复制、可推广的经验。

同时，作为重要的出口贸易平台，广交会也有新的架构和功能。据中国对外贸易中心主任李晋奇在第120届广交会专题新闻发布会上介绍，广交会将通过“广交会+互联网”行动计划、优胜劣汰的企业参展机制、国际领先的“展中展”等，从现场成交功能向结识客户、展示洽谈、行业交流、信息发布、产品推介等综合功能转变。