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电信诈骗频发虚拟运营商大洗牌 经营面临困局

记者了解到,涉案的两个手机号码,一个是来自三大基础运营商之一的中国联通,另一个则是由虚拟运营商远特通信技术有限公司运营。记者致电远特通信市场直销总监张敏,对方表示不便接受采访,而记者拨打远特通信官网公布的联系电话,却一直处于无人接听状态。

虚拟运营商大洗牌
虚拟运营商大洗牌

一位其他虚拟运营商工作人员向记者透露,自徐玉玉一案在全国舆论发酵后,众多虚拟运营商显得格外小心谨慎,基本都不敢直面媒体的采访。

自今年4月因垃圾短信等原因被广为投诉以来,虚拟运营商便一直被争议之声围绕。此次事件后,如何解决实名制落实、防范电信诈骗、实现行业健康发展更是成为业内关注的焦点。

电信诈骗频发虚拟运营商“劣迹斑斑”

2016年4月3日,央视新闻频道以“失控的170号段”为主题,报道称虚拟运营商实名制落实不到位,170号段沦为电信诈骗重灾区。同时,工信部点名10家运营商因垃圾短信被投诉,其中6家来自虚拟运营商。此外,腾讯手机管家安全专家通过其大数据监测,有44%的电信诈骗号码来自虚拟运营商运营集中的170\171号段。

重压之下,工信部与运营商对涉及通讯信息诈骗等犯罪的电话号码进行关停,涉及的虚拟运营商数量达20多个,占当下市场中全部虚拟运营商数量的一半以上。

从今年的一系列电信网络监管的成绩单上看,虚拟运营商“劣迹斑斑”。“尽管电信诈骗并非虚拟运营商企业所愿,但这会影响用户体验,也会影响企业的品牌形象。”在虚拟运营商发展中心研究员莫广卫看来,电信诈骗并非仅是虚拟运营商之责,从防范机制、运营模式与基础运营商的合作中,都会为电信诈骗的犯罪分子留下可乘之机。

“基础运营商有完善的网络监测体系与平台,能够通过用户发送的条数和关键词监控,完成排查,但虚拟运营商没有这方面的技术,只能监测到短信发送的条数,若要达到基础运营商那样的要求,只能寄希望于基础运营商更多地开放他们的能力,但基础运营商一直将虚拟运营商视为竞争对手,难以在此方面建立合作。”

莫广卫告诉记者,电信诈骗并非实名制所能解决,即使是落实实名制较好的基础运营商,其涉及电信诈骗的号码数量,实际上也要多于虚拟运营商。

缺乏核心竞争力经营面临困局

值得注意的是,早在2012年6月,工信部就发布《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》;2013年12月,工信部对11家企业发放首批移动转售业务许可证,电信业打破行政垄断,市场化进程就此开启。截至目前,共有42家虚拟运营商获得移动转售业务许可证。

获得试点牌照的虚拟运营商以资费低、套餐灵活、流量不清零等卖点涌入电信市场,最终倒逼了三大基础运营商对资费进行调整,并且从2015年10月开始实施“当月流量不清零”政策,对运营商落实“提速降费”起到了促进作用。虚拟运营商由此被称为电信市场的“鲇鱼”。

但诸多业内人士向记者表示,多数虚拟运营商实际上面临着“高成本、低利润乃至亏损”的窘境。

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