财政部：从三方面推进PPP发展进行探讨

8月15日，2016第二届中国PPP融资论坛在上海开幕。来自财政部、一行三会、行业部委、世界银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金、各大银行、信托、金融租赁机构、地方财政部门的相关负责人及PPP专家等，围绕PPP改革和PPP融资进行了探讨交流。

财政部副部长史耀斌在出席本次论坛时表示，财政部已经设立了总规模1800亿元的国家PPP融资支持基金，加快项目落地，其他一些财政税收政策也正在研究制订中。从目前实践结果来看，PPP改革为稳增长、促改革、惠民生，为引导经济走出新常态，特别是为加快供给侧结构性改革做出了积极贡献。此外，史耀斌还表示，PPP改革作为一项综合性改革，具有很强的牵引性，需要行政体制、财政体制和投融资体制等改革配套推进。

财政部PPP工作领导小组办公室主任、金融司司长孙晓霞进一步表示，未来财政部将从三个方面推进PPP发展。一是加快立法进程，给社会资本参与PPP吃一个“定心丸”。二是落实扶持政策，在土地、价格、融资等方面，量身打造适应PPP需要的配套政策。三是加强项目管理，着力发挥示范带动作用。

央行金融市场司司长纪志宏在会上指出，未来需要在三个方面深化金融市场的功能，促进PPP健康持续发展。一是深化长期资本市场的建设，稳定各类资本投资者的预期，增强各类社会资本的投资信心。二是，加大融资创新力度，为PPP提供综合性的创新性金融服务。三是，加强风险的防范，推动金融支持PPP可持续健康发展。

数据显示，截至今年上半年，全国拟采用PPP（政府和社会资本合作）模式的储备项目已经达到了9285个，总投资预计超过10.6万亿元，其中已落地项目的投资额超过1万亿元。