重庆国企改革亮点频现 搭建国资投资运营平台（2）

资产证券化快马加鞭

重庆市国资委曾提出，2/3左右国有企业发展成为混合所有制企业，适宜上市的企业和资产力争全部上市，80%以上的竞争类国有企业国有资本实现证券化。

在推进国企混改方面，重庆市通过扎实推进PPP投融资项目，推动国资国企混合所有制改革。据了解，现阶段市属国有投融资集团正在推进的项目有12个，已经实施的PPP项目6个，总投资约246多亿元。2016年拟重点推进的PPP项目有13个，项目总投资约613亿元。

主要包括城市路桥项目郭家沱、水土、蔡家大桥等，高速公路南大、渝黔扩能、黔石路，轨道交通9号线，土地整治大学城W分区等项目。一季度200亿元基础设施(轨道、交通)PPP产业基金落地，城投集团出资40亿元，与建行、工行、平安银行、重庆城投建信PPP产业基金管理公司等共同组建。

同时，重庆市属国企正进一步发力。据了解，重钢集团目前结合重钢非钢子公司发展方案，着重要求各子公司，根据自身实际分别采取增资扩股或部分股权转让等方式，引进核心技术或资金，增强企业实力，并通过其他投资者特别是民营投资者的进入，转换企业体制机制，促进企业发展。

在提高证券化率方面，重庆市长黄奇帆近日在全市部分国企改革发展专题会议上曾指出，要加快推进国企优质资产证券化，充分整合国有企业的各种优势资源，促进全市各类企业共同发展。

目前重庆市正积极推进建工股份A股、川仪微电路新三板挂牌上市，完成重庆百货定向增发，建峰化工重组医药股份、渝三峡重大资产重组取得重大进展，完成庆铃股份回归A股和城投金卡、三峰环境、民生公司A股材料申报，完成登康公司、天友乳业上市方案制定，启动综西贸易、西昌矿业、通航集团股改。

“瘦身健体”在行动

在推进供给侧结构性改革方面，重庆市属国企加快僵尸企业和空壳企业处置，积极推动企业瘦身健体。

目前重庆市已进入破产程序的企业8户，正启动破产程序的企业28户。重点清理了重钢集团、能源集团、粮食集团、化医集团、交通开投集团、旅投集团6户企业闲置存量土地3.9万亩，按照自行盘活、与区县政府协商回购或储备、由地产集团收储等方式制定了处置方案，正在加快推进。

重点推动重钢集团、能源集团2户企业的钢铁、煤炭产能化解。重庆钢铁集团、重庆能源集团、重庆化医集团等在去产能方面取得积极成效。

在结构调整优化国资布局方面，重庆市提出，将重组整合市属国有房地产企业，除地产集团所属的康田公司、城投集团所属的渝开发公司、建工集团所属的房地产公司保留外，其余房地产企业原则上退出，不再新投资国有房地产企业，控制房地产新项目投资。目前，32户企业都已提出了初步重组整合思路。

从A股市场来看，重庆市具有国企背景的上市公司有16家，目前*ST建峰、渝三峡A、重庆钢铁等股票均已停牌进入重组程序。重庆钢铁8月4日发布公告指出，公司拟购买的资产为重庆渝富资产经营管理集团有限公司股权。

齐鲁证券认为，展望重庆国企改革，有三条主线值得把握：一、是国有企业股权多元化，通过引入增量或转让减持的方式实现投资主体多样化；二、是股权激励，形成资本所有者与劳动者的利益共同体；三、是提升资产证券化率，包括整体上市、兼并重组等，以加快完善现代企业制度。

对于传统工业企业，关注公司转型发展、并购重组的可能性；对于经营状况良好的成长型公司，为保持公司健康较快发展，关注员工持股、股权激励和混改措施的实施；而对于集团唯一上市平台，关注集团内与其主营业务关联度高的兄弟公司资产注入的可能性，降低同业竞争提高公司竞争力，实现集团整体上市；对于拥有多家上市子公司的，业绩突出、盈利状况良好的，关注集团内业务整合，业绩较差的可能成为资产运作的重点标的。