政策红利释放外贸回稳向好 出口连续正增长（2）

全年形势仍需谨慎看待

在出口连续五月实现正增长的基础上，能否实现年初设定的“回稳向好”的全年目标？在专家看来，面对依然严峻的外贸形势，需要谨慎看待。

“不能因为连续五月的增长就作出过于乐观的判断。目前，外贸形势依然严峻，仍需谨慎看待未来外贸的变化。”桑百川认为，全年实现“回稳向好”是我们追求的目标，但是，在现实中还有很多难以掌控的因素，如全球经济格局的变动和世界经济低迷的状态，都是中国难以解决的。而中国外贸发展同样取决于全球经济的回稳。

白明也持同样的观点。他表示，目前的“回稳向好”体现在以人民币计算的小幅增长，若折合成美元，进、出口仍然都是下降的，这反映了增长的基础并不牢固，内生动力并未完全形成。因此，仍不能掉以轻心。

另一个并不乐观的外界因素是当前贸易保护主义的抬头态势。桑百川说，各国在谋求经济复苏的过程中，贸易保护主义的倾向也在加剧，对中国发起的贸易救济调查和制裁，都对中国的贸易产生一定的影响。

还需产业政策发力

近年来，国务院发布了多个稳外贸的文件。比如，今年5月份下发了《关于促进外贸回稳向好的若干意见》，从5个方面推出14条政策措施。年初，国务院印发了《关于促进加工贸易创新发展的若干意见》，之前还有《关于支持外贸稳定增长的若干意见》等。

“下一步的政策着力点应更多地放在产业上，只有产业水平进一步提升，出口才会‘酒香不怕巷子深’。”白明说。

“稳外贸还需在中国经济自身的企稳上做更多努力。”桑百川说，只有中国经济真正企稳，外贸、出口的基础才能稳固。另外，政策还应发力在如何使各部门相配合，以促进加工贸易和制造业的稳定发展。

在此前的商务部发布会上，发言人沈丹阳曾坦言，在不出现全球经济突然恶化的情况下，商务部有信心实现外贸回稳向好的目标。另据媒体报道，针对如何引导外资更好地投向我国制造业，商务部也正在制定新的政策。