李朴民：民间投资增速下滑存在四方面问题

对于民间投资增速持续下滑，国家发展改革委新闻发言人李朴民在14日举行的宏观经济运行情况新闻发布会上表示，扭转当前民间投资增速回落的趋势，既要抓好现有政策的落实，又要有针对性地出台相关举措。

四方面问题

据介绍，民间投资已经在全社会投资中占比超过60%，对促进投资、稳定增长是一个非常重要的力量。发改委按照国务院的要求，积极参加国务院9个督查组工作的同时，又单独派出6个督查组，分别到国务院督查范围外的12个省份开展专项督查，有224个政府部门、583家企业参加了座谈。同时还到27个地市、40个区县进行了实地督查，走访调研的企业160多家。

李朴民说，从督查和调研情况看，民间投资增速下滑主要存在四方面问题：

在政策制定落实方面，多年来国家出台了一系列支持民间投资的政策，但有些要求没有完全落实；有些法律法规缺乏配套细则，没有相应的协调配套措施，实际执行中没有把实惠落到民营企业身上。

在政府管理服务方面，目前办企业、搞投资面临的制度成本依然较高，比如政府部门的审批事项仍然不少，审批时间仍然较长，有的审批标准不统一，互为前置条件，审批事项下放后，一些基层部门有的不愿接，有的接不好。

在市场环境建设方面，不少企业感到，土地贵、房租贵、税费高、人力成本高，民营企业特别是中小微企业普遍感到融资难、融资贵、资金紧张。

在企业自身发展方面，在部分产业产能过剩的大背景下，一些中小企业缺乏转型升级准备，加上信息不对称，一时很难找到新的投资领域。

对此，李朴民表示，第一，持续推进“放管服”改革向纵深发展，加大“放”的力度，强化“管”的能力，提升“服”的水平。第二，进一步推动放宽民间资本市场准入。第三，有针对性地解决束缚民企投资的突出问题，切实推进“降成本”，提升民企投资回报；扎实开展“去产能”，推动民企转型发展；全力推动“双创”，激发民企创业投资活力，有效引导民企抢抓“新经济”发展机遇，发挥混合所有制改革的带动作用、PPP模式的撬动作用、投资信息服务平台的引导作用。