地方去产能超过中央拟定目标 数据亢奋拼政绩（3）

鞍钢副总经理徐世帅表示，去年中国钢企主营业务全年累计亏损超过千亿元。中国钢铁工业协会的数据显示，2015年中钢协会员钢铁企业实现销售收入2.89万亿元，同比下降19%，亏损645亿元，上年为盈利226亿元，亏损面超过一半。

以典型个例来看，重钢、马钢、鞍钢、华菱钢铁、*ST八钢5家上市公司2015年净亏损分别达59.87亿元、48.04亿元、45.93亿元、29.59亿元、25.08亿元。宝钢也降至18年来的最低利润水平，财报显示去年净利同比下降82.51%。

从政府层面来看，市场的短期回暖并没有动摇去产能的决心。河北省政府近日召开会议称，必须痛下决心，持续加力推进钢铁煤炭去产能，加快调整结构、转型升级步伐，确保实现上半年时间任务“双过半”。

“尤其不能因为回暖就掉以轻心。”山西一名官员近日接受本报采访时表示。

对地方政府形成考验的是，在去产能过程中，企业和地方都将面临棘手的减员难题。

公开消息显示，目前仅有武钢和鞍钢公布了未来几年的裁员计划，武钢约5万人、鞍钢约6万人需另谋生计。

国家发改委新闻发言人赵辰昕近日称，从2016年开始，钢铁去产能需要安置的钢厂职工有40万~50万人。除人员安置困难外，债券违约也困扰着钢企，如爽约多次的10中钢债至今尚未兑付。

除了需要安置大量职工外，有业内人士分析称，对于财政和税收的考虑也会影响地方政府去产能的意愿。

意见对此明确指出，使用专项奖补资金要结合地方任务完成进度(主要与退出产能挂钩)、困难程度、安置职工情况等因素，对地方实行梯级奖补，由地方政府统筹用于符合要求企业的职工安置。