调控措施立竿见影 沪深楼市如期降温

广东银监局局长王占峰4月7日在银行业例行新闻发布会上透露，广东自贸区（不含深圳前海片区）挂牌一年来，辖内银行业以自贸区为平台踊跃开展业务创新，已有多家银行实现跨境人民币直贷、跨境人民币资金池、粤港澳多币种同城支付等创新业务落地。

截至2016年2月末，广东银监局辖内（广东省不含深圳）银行业总资产12.73万亿元。“十二五”期间，辖内银行业总资产、各项存款、各项贷款分别增长79%、71%和80%，累计实现税后利润6087.84亿元。

以自贸区为平台踊跃创新

王占峰表示，今年4月是广东自贸区正式挂牌一周年，在这一年时间里，广东银监局充分利用自贸区先行先试的政策优势，加大准入模式创新，吸引机构入区发展，同时积极鼓励银行加快金融创新发展，大力支持园区建设。在中国银监会的指导下，广东银监局为辖内银行业机构设立了“延伸绿色通道”；印发了《关于简化广东自贸区内相关机构和高管准入方式的实施细则（试行）》，允许广东自贸区所在城市设立分行及以上管辖行的银行机构，在自贸区内新设、变更支行及任命机构主要负责人，都实行事后报告制。这一规定，将原来准入平均办理时间从4个月大幅缩减至10个工作日左右，提高了机构入区发展的效率。

截至2016年3月末，广东自贸区南沙、横琴片区共设立了5家法人机构、22家分行，以及25家中外资银行支行、1家外资银行代表处。针对外资银行的准入，广东银监局根据CEPA框架下《内地在广东与香港（澳门）基本实现服务贸易自由化的协定》，稳步推进实施“准入前国民待遇加负面清单”的港澳银行业管理模式。这为该模式今年推广至全国提供一个标准样本，积累可复制经验。

目前，广东银监局辖内银行机构已为广东自贸区南沙、横琴片区银行授信1000多亿元，贷款余额400多亿元，撬动相关投资1700多亿元，有力支持了临港工业、物流码头等重点项目建设与发展。

小微企业申贷获得率94.3%

数据显示，截至2016年2月末，广东银监局辖内银行业各项存款、各项贷款余额为10.34万亿元和6.5万亿元。辖内机构网点数1.5万家，从业人员28万人。但值得注意的是，至2016年2月末，辖内银行机构小微企业贷款余额1.66万亿元，户数达53.73万，申贷获得率94.3%。

不过，在经济新常态下，金融风险的复杂性、交叉性、突发性和传染性日趋加大，如何加强金融风险防范化解，缓释存量风险，严控增量风险，是监管部门与银行业共同面临的重大问题。

王占峰介绍，广东银监局通过“三个注重”，守住了不发生系统性区域性风险底线。首先，注重前瞻性排查隐性风险。先后就贸易融资、集团客户、同业、票据、与非金融机构合作等，提示预警风险，督促机构落实监管要求，并通过季度形势分析通报会机制，加强窗口指导。

其次，注重协调处置化解存量风险，制定了《广东银监局重大信用风险应对工作机制》，对单家机构难以化解的重大信用风险，发挥监管部门的统筹协调作用，指导组建债委会，缓释风险。

再次，注重营造良好的金融生态环境，比如加强与公检法等部门的沟通，提高金融案件的审理效率，加大逃废债打击力度，加快地方信用体系建设，营造金融维权良好的外部环境等等。

一整套行之有效的政策“组合拳”，为广东银监局辖内银行开创出风险控制与扶持中小微企业发展的“双赢”局面。据东莞农商行行长刘晓东表示，截至2015年末，东莞农商行总资产达到2923.12亿元，各项存款余额为1923.42亿元，各项贷款余额1197.09亿元。中小微贷款776.32亿元，其中小微贷余额478.38亿元，增幅12.32%，客户申贷获得率达96.24%。