山西焦炭航母亏损8.3亿 寒冬中焦化业产能整合(2)
产能越控越过剩
最多时,山西焦化协会的会员企业有254家,其官网目前公布的数字是177家,但有数据显示,目前山西省焦化企业只剩下73家。
多年亏损的经营形势下,大量企业退出了以民营企业为主的山西焦化行业。公开报道称,山西焦化行业用10年时间,淘汰了9000万吨落后产能。
但“十二五”期末,全国焦炭产能并没有减少,反而增多了。中宇资讯分析师曹家斌认为,因为在淘汰落后产能的同时,国内仍不断有新增产能出现,这就导致了焦炭产能越调控越过剩的局面。他认为,2016年之后国内新增焦化装置将明显减少,焦化企业产能有望实现下降。
山西省淘汰落后产能、推动焦化行业更新换代的力度在全国领先,目前山西省炭化室高度为4.3米以下的机焦炉产能已经全部关停,生产企业的平均年产能超过200万吨。
由于产能严重过剩,山西省焦化企业发展的基本规则之一是产能置换,即建设新项目必须以淘汰落后产能为代价得到相应产能指标。
山西省忻州市一家焦化企业的负责人高城(化名)最近一直在寻找收购对象。“只要产能指标和排污许可都没到期,企业是否停产没有关系。”他告诉记者。
“虽然现在形势不好,但既然选择这个行业,就只能坚持下去。产能小的企业肯定没法生存了,必须扩大产能,越大越好”,高城说,他收购焦化企业目的就是为了扩充产能指标,“以后恐怕要年产能达到300万吨才能生存下去”。
早在2013年,山西省政府发布《关于化解钢铁焦化水泥电解铝行业产能过剩矛盾实施意见》,要求各级投资主管部门不得以任何名义、任何方式对钢铁、焦化、水泥、电解铝行业新增产能项目予以核准(备案或开展前期工作)。
《实施意见》严格规定,要求继续坚持产能市场交易、产能等量或减量置换原则,严禁以任何形式、任何名义新增焦化产能,并坚决淘汰不符合产业政策和行业准入条件的焦化装置,坚决查处未经产能置换、新增产能违规建设的焦化项目。争取在2013-2017年,淘汰焦化落后产能1800万吨。
实际上,在此之前10年,山西省焦化行业都处于产能零增长态势。2004年,山西省政府把焦炭行业列入严格治理环境污染、制止盲目投资、提升产业水平的重点行业。成立了以时任省长张宝顺任组长的“山西省焦化行业专项清理整顿工作领导组”。在清理整顿期间,所有新建焦化项目的审批均由省政府常务会议决策,原则上不再批准新的焦炭生产项目。
“山西省焦化行业投资的高峰是上世纪90年代中期,当时的主流设备是4.3米高的炼焦炉,这种炉型的平均寿命是20年左右,这两年已进入集中淘汰期。”高城说。
在严禁新增产能的前提下,焦化企业转型升级、扩大规模的唯一途径,就是收购退出企业的产能指标。2015年5月20日,山西省焦化产能置换公共信息服务平台启动运行,用于发布山西省焦化企业焦化产能收购信息及出让信息。但到目前为止,只有4家企业在平台发布了供求信息。
指标买卖的萧条从价格也可见一斑,“现在出让企业的要价一般为50元/吨,以前曾达到过150元/吨”,高城说。
2014年12月,山西省发布了《关于下达全省焦化兼并重组主体及所属企业名单(第一批)的通知》,由133家所属企业组合成67家主体企业,钢铁配套企业由17家所属企业组合成14家主体企业。
高城的企业就在这67家主体之中,“有了这个身份,可以一段时间内不会被踢出局,而且只要置换来了产能指标,可以在山西全省范围内建厂”,他说。
但随着焦化行业形势的持续恶化,即使这67家重组主体中,也有企业在陆续退出。
例如襄汾县宏源煤焦化工有限责任公司(下称宏源煤焦),原有60万吨产能,曾分两批置换了三家焦化厂共130万吨产能。
然而又不到一年,宏源煤焦就申请终止了这个130万吨/年新项目的前期工作,理由是“经营不善以及市场因素等影响”。
3月15日,山西阳光焦化集团股份有限公司(下称“阳光集团”)在山西省经信委网站挂牌出让60万吨焦化产能。记者未能联系到阳光集团负责人了解其为何出让上述产能。
阳光集团是山西省焦化行业整合的重要主体。其曾投资十多亿元兼并重组了三家焦化厂,焦炭年产能达到500万吨,连续多年稳居山西民营缴税企业第一。