上海发布楼市新政 紧实行差别化住房信贷政策

上海市政府在今天上午10点召开新闻发布会，公布楼市新政。上海市政府发布《促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》称：严禁房地产企业和中介机构从事首付贷、过桥贷等场外配资金融业务。

从紧实行差别化住房信贷政策，二套普通房首付不低于五成，二套非普通首付不低于七成。从严执行住房限购政策，非本市户籍居民家庭购房缴纳个税或社保年限(由满两年)调整为满五年。

将加大住房用地供应力度，提高中小套型商品住房供应比例。将严肃查处房地产违法违规行为。

意见具体内容为：上海将从严执行住房限购政策，提高非上海市户籍居民家庭购房缴纳个人所有税或社保的年限，从自购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，若交易对象为个人，按照上海市限购政策执行。

同时，为进一步规范交易行为，限购审核将前置至交易备案环节。与此同时，意见提出了从紧实行差别化住房信贷政策，加强个人住房贷款管理。对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%；购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%，购房人在申请贷款时还应承若首付款为自有资金。

华尔街见闻3月21日提到，彭博援引消息人士称，上海相关部门正在讨论具体举措，可能很快宣布。讨论中的举措包括将部分二套房首付提高至70%，以及限制非沪籍人士购房资格。其中两名知情人士称，讨论中的举措亦包括收紧高端住宅开发商预售许可审批。但上海政府媒体部门人士不愿置评。

过去一年里，上海房价“疯狂”上涨。统计局2月的最新数据显示，上海二手房环比涨幅高达5.3%，而无论是新建商品住宅还是二手房，上海房价的同比涨幅也超20%。

而在3月6日两会期间，上海市委书记韩正就明确表示，近期上海房地产出现非理性过热，市场情绪抬高房价，对长远健康发展不利。住房是特殊的商品，必须关注和加强调控。

此外，早前3月10日报道过，上海高层对上海楼市展开了密集调研，此次会议上述多名领导提出“限购政策从严、重新收紧高端楼盘预售许可证的审批、备案、针对房产交易环节实行差别化的税收政策、收紧非普通住房的房贷政策”等。此次上海楼市新政定调收紧是大概率事件。

然而，针对上海可能提高二套房首付，摩根大通分析师李洛衡认为，即使上海将二套房首付比例升至70%，也不会动摇市场信心，上海楼市的成交面积最多减少10%。