商业部欲打破进口车货源垄断 约谈进口贸易车企（2）

平行进口年增速预期超25%

一位经销商集团的相关负责人告诉记者，“阻碍平行进口汽车贸易的障碍，除跨国车企对货源的限制外，还包括上牌难、3C认证问题、三包责任不明确等，《意见》都将逐一解决。”

比如《意见》指出，“对已有效保证车辆一致性的试点企业，可取消非量产车认证模式的数量要求”，这就意味着以后平行进口车辆将不再受到小3C认证的限制；《意见》还称，“各地公安部门要严格执行相关国家安全技术标准，对符合规定的要方便快捷予以办理”，这就意味着平行进口车辆的上牌也将不再是件难事。

“在打通各个关卡的同时，《意见》的相关条款也在资金层面为贸易商减负。”天津港保税区滨海国际汽车城董事长同世平表示。《意见》指出，在经批准进行汽车平行进口试点的自贸试验区，允许试点企业在海关保税区域内开展汽车整车保税仓储3个月。这就意味和一款到岸价为50万元的3.0L车型，在三个月内不用缴纳47.5万元的各项税费。

“根据《意见》，未来平行进口贸易审查、报关效率等进一步提升，相关费用也将从几万元降至几千元。”同世平表示，这将带来进口车的产品结构的进一步调整。其一直在和海外供货商探讨中低端产品进口，但是较高的认证费用、税费等都带来较高成本，“随着海关各种认证费用的降低，今后25万元左右的进口车也会进入中国，涉及的汽车品牌包括福特、凯迪拉克、大众等。”

“在进口货源、报关、销售、服务等环节的障碍消除后，中低端进口车也将成为重要补充，预计未来五年，平行进口车市每年增速将达25%~30%。”同世平表示。

政策助力破除增长瓶颈

自从2005年《汽车品牌销售管理实施办法》出台，品牌授权经营诞生后，平行进口就一直游走于“灰色地带”。

2015年，上海自贸区平行进口汽车试点获批，被视为平行进口汽车从“地下”转为“地上”。但运行一年多来，上海自贸区仅进口了少量该类型汽车车。

在此期间，修订中的《汽车品牌销售管理办法》曾一度计划加入“在国外注册的车型不得在华销售”条款，再加上跨国车企限制平行进口，导致不少贸易商对平行进口持观望态度。

“今年，我国对平行进口汽车的各项政策全面松绑，是因为对汽车这个重要消费品类而言，未来重要增长点之一正是平行进口。”王鹏表示。

国家统计局的数据显示，今年前两个月，社会消费品零售总额为52910亿元，汽车达5821亿元，约占11%。

“目前，在中规进口车销量滑坡的情况下，只有平行进口车依然保持高速增长。”王鹏表示。据中国进口车市场信息联席会的数据，2015年，我国进口车销量同比下滑幅度超20%，而同期平行进口车销量同比增长20%。

“今年年中，各部委将根据《意见》发布实施细则，随着一系列实施细则的落地，平行进口汽车将迎来春天。”王鹏表示。