中国移动318亿重组铁通 两者重组未盘活双方资源（2）

2008年，电信行业开始体制改革，6大单业务运营商被合并为三家全业务运营商，电信行业进入全业务竞争时代。拥有500万宽带用户、2000万固话用户的铁通被并入只有无线业务的中国移动，且作为移动子公司运营至今。

当时，根据工信部要求，中国移动的固定通信业务只能由铁通发展。这也是被业内视为工信部制衡中移动的“686号文”，该规定一方面保证移动全力发展自主知识产权但产业链不成熟的TD-SCDMA产业，另一方面也确保中国移动不会太早进入宽带市场，以维持电信、联通在宽带市场的平衡。

“686号文”也一度成为铁通的依仗：全业务竞争中，移动很快会与铁通联合发展宽带。但剧本并未照此发展，铁通一直游离于中国移动集团体系之外。

2010年，3G投资高峰过后，电信、联通开始加大宽带投资，中国宽带市场开始迎来新一轮发展。但此时的中国移动并没有联合铁通进军宽带，却开始押宝WLAN业务，并提出了“2G、3G、WLAN、TD-LTE”的四网协同战略，当时，大部分省份放弃宽带业务，全力投资WLAN网络，以期通过WLAN与电信、联通竞争。

“当时的铁通大部分人都寄希望于能够与移动合作进入宽带市场，几乎没有独立开展业务的想法，结果很长一段时间内业务几乎停滞。”知情人士透露，“而且，即使少部分移动省公司发展宽带业务，也只是自己做，完全不搭理铁通。”2010年，江苏等省移动公司曾因为独自开展宽带业务而被通信管理局叫停。

2008年之后，铁通并未因为嫁入移动而身价倍增，反而因为迷失自我耽误了市场机遇，其后铁通几乎一直亏损。2013年底，铁通亏损约47亿。且不对比电信、联通的宽带规模，即使民营宽带运营商鹏博士，也拥有比铁通更高的效率，近几年也保持着高速增长。2015上半年，鹏博士拥有950万左右宽带用户以及220万TV用户，且拥有4.18亿净利润，同比增长40%。

与此同时，放弃宽带业务的中国移动也并未在WLAN上收获成功——巨额资本投入并未带来收入，WLAN业务普遍亏损，且频繁出现的WLAN网络问题也被运维人员称为“噩梦”。

移动、铁通的重组并未盘活双方资源，反而造成了不同程度的浪费。而电信、联通却均已整合了宽带、无线业务，成为全业务运营商。