中国人民大学报告预测：四季度经济逐步趋稳（2）

建议发力供给侧改革

宏观经济总体疲软态势下，中国经济结构出现重大分化——低迷中存在繁荣，转型中存在新生机和新动力，结构性调整进一步深化。国务院发展研究中心副主任王一鸣表示，目前结构性调整并没有跟上市场需求多样化变化，供给侧不适应市场需求变化。要加大推进供给侧调整和改革，与需求相适应。

报告称，从供给角度看，受工业萧条持续冲击，第二产业回落幅度进一步加大，第三产业逆势上扬，增长较强劲。从总需求角度看，三大需求都呈现疲软态势，其中投资和出口增速回落较明显：一是在制造业和房地产投资疲软的作用下，全社会固定资产投资增速持续回落；二是在全球贸易收缩和国内投资下滑的作用下，出口和进口增速大幅度下滑；三是消费保持相对稳定。

报告认为，新时期的货币政策应当根据当下情况全面重构。宏观经济探底过程中，货币政策必须明确地从“稳健定位”转向“适度宽松”，以稳定市场预期。在进一步扩大财政赤字率的基础上，强化积极财政政策的定向宽松，改革现有财政支付模式。

王一鸣表示，结构性改革应侧重于微观重构，提高优化要素和资源的再配置。改革可从三个方面入手：一是建立有效的过剩产能配置机制；二是继续推进国有企业改革，将产能处置和混合所有制经济更加有机地结合起来；三是建立企业家激励机制，加强产权保护，激发企业家创新、创业激情。