中国土地流转率达30% 将修订承包法增加农业竞争（2）

韩俊提醒，未来要防止片面追求大规模，他说：“防止强制农民流转、防止片面追求大规模，特别是超大规模。现在到地方看5000亩、1万亩的(农场)，但在日本、韩国、台湾是很难看到上万亩农场的。

大规模农场不适合中国国情。防止和纠正土地流转的非农化、非粮化，其实是对农地的流转实行一定管制。即使在土地私有制的国家，这也是通行的做法。”

韩俊引述了匈牙利的案例：匈牙利的农地流转法中，只有匈牙利公民才有流转的权利；流转有规模限制，包括粮食种植与畜牧业；程序严格；流转以后不能再转租，以防止投机。

2014年以来，中国已经制订了两部政策性文件：一是关于引导土地经营权有序流转，和发展农业适度规模经营的文件；二是4月刚刚发布的关于工商资本租赁农地、监管和风险防范的政策性文件。

当前政策的基本导向是：有条件的地方鼓励发展以专业大户、家庭农场、农民专业合作社等为主体的多种形式的适度规模经营。