中石油打包千亿管道资产 谁是最可能的接盘者？（2）

管网独立势在必行？

据《中国证券报》报道，中石油相关人士透露，预计这次动作将在短时间内完成。

谁是最可能的接盘者？

在《每日经济新闻》记者昨日采访的多位业内人士看来，民资参与的态度当然会比较积极，特别是一些非常规天然气企业。因为就投资回报而言，西一线建成3年后已经结束亏损，运行相对成熟，即使是2012年底刚刚投入运营的二线回报也被认为相对乐观。据财新网报道，一位熟悉西气东输项目的投资人曾透露，总体说来，二线项目股本回报率应该会超过10%。

业内人士还认为，投资者的收益只与国家发改委规定的天然气管输费用挂钩，随着进口气量和国内天然气消费的大幅增长，管道输送的收益也将逐年提升。

不过值得注意的是，就中石油前两次资本引入来看，出资的公司以基金、银行为主。

“中石油方面应该也不愿意让一些带有同行色彩的资金进入吧，这样也更方便于在它出售管道以后保持管道的‘中立’”。王皓浩昨日接受《每日经济新闻》记者采访时猜测说。

王皓浩特别指出，在我国天然气价改的过程中，天然气管网的独立是重要的一个环节，从去年的《油气管网设施公平开放监管办法(征求意见稿)》到“两会”上的积极讨论，都能看出这已经是势在必行的事情，中石油这次放开东部管道公司全部股权，明显可以看出是比以往下了更大决心的，这是我国天然气价改迈出的重要一步，也是我国油气管道独立的一个标志性开始，“所以这次接盘也许大型的投资公司的可能性比较大。”

根据中石油2013年年报，贡献盈利最大的业务板块——勘探与生产业务去年实现经营利润1896.98亿元，虽然中石油此前已明确，要将上游勘探开采及相关业务板块向社会资本开放，但这部分目前仍没有实质性推进，真正的“现金奶牛”仍然牢牢掌握在中石油自己手上。

从记者昨日采访看来，虽然油气改革已经逐步在“下游”、“中游”动刀，何时能真正触及“上游”，时间尚不乐观。

但为业界共识的是，中石油这次管道业务的破除垄断、多重资本“混合”，未来上下游企业可以选择不同的管道运营商，使得市场更加开放，同时运行效率也有望提高，对整个天然气行业都将长期利好。