李克强：整顿“影子银行”已有时间表（3）

两岸关系

两岸经贸渐入“深水区”

台湾东森电视台：

请问您对新的一年两岸关系发展有什么样的期待？

李克强：

去年两岸的媒体共同把“进”字作为两岸年度汉字。这个字可以说反映了两岸关系和平发展的趋势，也反映了两岸民众的期待，我也期待着在新的一年两岸关系有新的进展，再进一步。我认为两岸关系中重要的内容是人员往来和经贸合作。去年两岸人员往来已经突破800万人次，创历史新高，希望继续保持这样一个好势头。两岸还在就ECFA后续协议进行商谈，希望早出成果，造福两岸的民众和有关企业。

自2010年ECFA签署以来，两岸经贸关系不断深化。去年ECFA的后续协商与落实工作取得重要进展，早收清单全部兑现，“投保协议”与“海关合作协议”生效实施，“两岸服务贸易协议”完成签署。

解读：

浦东（上海）台湾经济研究中心执行主任盛九元告诉《第一财经日报》，目前服务贸易协议方面，台湾相关机构还没批准生效，所以今年关键是推进服务贸易协议的生效。另外下一步两岸协商的重点是货物贸易协议，涉及5500项产品，所以还有一个双方协商解决的过程。此外，虽然目前已经有投资保障协议，但如果没有争端解决机制的话，投保协议的效力会很受影响，所以还需要推进争端解决机制的建立。

在货物贸易协议方面，华东师大两岸交流与区域发展研究所副教授包承柯告诉记者，目前台湾方面希望大陆有比较多的优惠条件，不过现在经贸往来必须从平等互利的角度思考，两边都要互惠互利。他预计，今年下半年货物贸易协议有望签署。

“如果货物贸易和争端解决机制能够谈成，今年整个ECFA的框架就建构起来了。”盛九元说，现在ECFA真正生效的只有早期收获计划，投保协议还有缺陷，服务贸易还未生效，货物贸易还没谈成，因此今年的任务仍然很重。“如果这些都能谈成，那么未来几年台湾的经济发展和整个效果就会体现出来。”

包承柯说，今年两岸关系发展还有很多重要的事情需要推进。比如，经贸的问题主要是彼此开放市场，大陆方面是不太担心台资进入大陆，但台湾对陆资入台仍有很多类似经济安全、过度依赖等方面的担忧。因此两岸之间还是要先易后难，不能急于求成。

雾霾

宣战雾霾不能等风盼雨

中央人民广播电台和央广网：

您在政府工作报告中对此用了“宣战”这个词，这在以往是没有的。请问总理，“宣战”到底意味着什么？

李克强：

许多人早晨一起来，就打开手机查看PM2.5的数值，这已经成为重大的民生问题。

我们说要向雾霾等污染宣战，可不是说向老天爷宣战，而是要向我们自身粗放的生产和生活方式来宣战。我们去年出台了国务院治理大气污染的十条措施，在161个城市进行PM2.5数值的监测，这在发展中国家是最多的。今年我们主动加压，加大降耗力度，也就是确定能源消耗强度要下降3.9%，而去年实际完成是下降3.7%，这意味着要减少2.2亿吨煤炭消耗。

对包括雾霾在内的污染宣战，就要铁腕治污加铁规治污，对那些违法偷排、伤天害人的行为，政府绝不手软，要坚决予以惩处。对那些熟视无睹、监管不到位的监管者要严肃追查责任。我们不能等风盼雨，还是要主动出击，希望全社会，政府、企业、社会成员，大家一起努力，持续不懈地奋斗，来打这场攻坚战。

解读：

全国人大代表、中建五局董事长鲁贵卿说，总理在记者会上再次关注雾霾，说明雾霾已经成为全社会都关注的综合性问题，而治理综合性问题需要有综合性的措施。

鲁贵卿建议，一是要唤醒公众的环境意识，宁可发展慢一些，也要把维护环境放到保护生命的高度上；二是要法制治霾，除了现有环境保护法内要增加对山川河流的保护条款外，还要做到执法必严、违法必究，对环境违法不应该只有罚款，而应该从严从重处理；三是环境保护不能仅靠环保部门，要从社会上每个人自身做起，当然国家也要有配套政策。

“比如我们的建筑行业，就要从自身做起解决建筑垃圾处理的问题，一个是节约资源，一个是避免城市占地，让施工企业要强化绿色施工意识。”鲁贵卿说。