内贸流通改革系列新政酝酿中 新消费成为重要支撑（2）

其中，旅游休闲更具品味，北京、江苏等地农家院举办的采摘、垂钓、美食、骑马等活动广受欢迎，预订率普遍超过80%。自驾游持续火爆，80后和90后成为主力军，家庭自驾游占自驾游总数的85%以上，亲子自驾、房车自驾、定制自驾成为出游新风尚。各地推出一批“参与式、体验式”文化休闲活动，G20杭州峰会文艺演出“最忆是杭州”演出票销售一空，青海“拍摄最美星空”等活动受到游客追捧。

中国社科院财经战略研究院流通研究室孙开钊博士表示，经济转型期凸显消费结构变化。教育、医疗、文化和娱乐等服务和体验类消费品的需求不断上升。从数据上看，1至8月全国累计票房突破300亿元大关，体现出我国文化娱乐类消费市场的巨大潜力。我国旅游市场进一步扩大，继续领跑宏观经济，旅游人数和旅游收入都保持10%以上的速度增长。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍指出，随着我国消费品工业升级，消费品生产增品种、提品质、创品牌等掷地有声的政策效果不断显现，品质消费将呈现爆发式增长。

她认为，在我国消费结构升级的过程中，消费者对品质商品的需求特别旺盛，但品质商品这种消费需求在国内还不能都得到满足。因此，未来品质商品、品质服务、品质生活将成为消费结构升级的重要载体。

内贸流通创新等新政将出台

当前，消费已经成为拉动我国经济增长的头驾马车，两位数增速在经济下行中表现亮眼。今年前8个月社会消费品零售总额同比增长10.3%；上半年消费对经济增长的贡献率达到73.4%，比2015年提高了12.5个百分点，消费对拉动经济增长的基础作用进一步增强。

《经济参考报》记者了解到，作为促消费的重要途径，内贸流通领域一系列新政正在酝酿中，促消费的红利还将陆续释放。据了解，下一步，商务部将以“两年行动计划”“五年发展规划”“十年行动纲领”为主要抓手推进内贸流通发展。

具体而言，包括实施“加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费行动计划”，深化流通改革，强化创新转型，深入实施“互联网+流通”行动，优化供给结构，着力解决供需错配问题。制定实施“中国流通2025行动纲领”，建设流通强国，流通信息化、标准化、集约化达到国际先进水平，形成较为完善的法律法规体系和高效的流通治理体系等。

事实上，最近一年来，从国务院印发《关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》到今年8月加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革电视电话会议在京召开，内贸流通领域已经迎来非常密集的政策出台期。

相关改革红利也开始释放。以商务部推行的流通标准化为例，仅托盘标准化一项就大大节约了物流成本提升了流通效率。据第三方机构统计，通过开展商贸物流标准化专项行动，重点企业提升装卸货效率3倍以上、货损率降低20%至70%、综合物流成本平均降低10%。试点城市租赁标准托盘同比增长97.18%，平均综合物流效率提升3.8%。

孙开钊也表示，可以预见到，内贸流通创新推动供给侧结构性改革持续推进，政策红利将继续显现。在他看来，未来我国消费回升的潜力还是会比较大，8月份，社会消费品零售总额达到全年高位，商务部监测的5000家重点企业零售额实际增速（扣除价格因素）较上月提高0.3个百分点，呈现回升势头。

下半年，预计随着零售业继续强势回升，受到年末CPI“翘尾”因素的影响，再加上中秋、国庆等假日经济的出现，四季度增速将好于前三季度，下半年消费预计名义增长10.4%左右，今年全年消费预计增长10.4%。

赵萍指出，考虑到经济增速仍将放缓，今年消费增长形势比去年严峻，但在收入水平提高、人口老龄化、消费心理趋向成熟等多种因素交织作用下，互联网相关消费、服务消费、信息化消费等消费亮点会更加凸显，会引领全年消费增长，预计全年消费增速在10%左右，消费率（消费占GDP的比重）有望创十年新高，首次超过60%。