各地晒2015年经济成绩单:多数省份下调增速目标(2)
宁夏则提出,两年内将淘汰水泥产能500万吨,预计到2017年,宁夏产能利用率将从50%提高到80%。东北的代表辽宁提出到2017年要全拆除10吨以下燃煤锅炉。
地方多地对清除“僵尸企业”展现绝不手软的决心。其中,甘肃、山东、新疆表示将因企制宜进行产业重组。
21世纪经济报道记者获悉,甘肃主要通过清理水泥“僵尸企业”去产能。山东则要“一企一策”分类制定“僵尸企业”的处置方案。新疆自治区经信委主任胡开江在新疆经济工作会议上指出,对于水泥要错峰生产,并制止钢铁等行业新增产能,严格控制先进产能;坚决关闭落后产能,对重点行业要进行产能融合,多兼并重组、少破产清算。据新疆当地媒体报道,1月5日,乌鲁木齐正式开工拆除8万吨水泥熟料生产线。
在已公布新一年经济布局的中部省份中,湖北、湖南、江西均提出,推进供给侧改革,要“加减法”并举化解过剩产能。
21世纪经济报道记者从湖北统计局获悉的《湖北省2015年统计报告》提出,要坚决清除无效供给,挖掘潜在供给,创造在医疗、教育、金融、交通、通讯等多领域的新供给和新需求。
湖南也提出相类似的规划。湖南省委书记徐守盛还特别提到,湖南的“减法”将淘汰1000家以上的产能过剩规模工业企业。此外江西省委书记强卫在经济工作会议上也表示,江西在深化供给侧改革上将充分发挥市场机制作用,重在产业转型升级。
江西社科院副院长麻智辉认为,各地的去产能计划都是基于各地情况提出,可行性较高。“以江西为例,虽然产能过剩、企业成本不断提高的可能性确实有,但总量比较少,所以‘十三五’期间江西则着重以产业升级转型,打造重大产业集群为发展方向。”麻智辉说。
中部省份一位统计局人士告诉21世纪经济报道记者,目前正在研究供给侧改革的一些具体落实方案,仍处在学习落实中央政策阶段。
他对基层落实去产能和关停僵尸企业表示忧虑。这位统局人士认为,一些地方政府还是在沿用过去的老思路,希望通过招商、投资来拉动经济,特别是高新技术产业没有发展起来的落后地区。
湖北社科院副院长秦尊文认为,“地方供给侧改革主要把原有存量盘活,调优,虽说要多兼并少破产,但该破产的还是要破产。”他同时表示,强调供给侧改革并不代表可以忽视需求侧,而要供需两边均衡发力。